為深入貫徹黨中央關(guān)于藥品耗材集中帶量采購的部署,落實2024年《政府工作報告》“完善國家藥品集中采購制度”要求,國家醫(yī)保局近日印發(fā)《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強區(qū)域協(xié)同 做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴面的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出繼續(xù)大力推進(jìn)醫(yī)藥集中帶量采購工作,加強區(qū)域協(xié)同,提升聯(lián)盟采購規(guī)模和規(guī)范性,明確行業(yè)預(yù)期,持續(xù)鞏固改革成果。
《通知》主要包括四部分內(nèi)容。
一是擴大聯(lián)盟范圍,形成全國聯(lián)盟集中采購。在國家組織藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(簡稱“國家組織集采”)的基礎(chǔ)上,加強區(qū)域協(xié)同,將條件具備的省級聯(lián)盟采購提升為全國性聯(lián)盟采購(簡稱“全國聯(lián)采”)。全國聯(lián)采要規(guī)范、高效開展,做好執(zhí)行監(jiān)測,增強效果;公平對待各類經(jīng)營主體,嚴(yán)防“地方保護(hù)”。這有利于實現(xiàn)一地集采、全國跟進(jìn),助力全國統(tǒng)一大市場,降低企業(yè)重復(fù)投標(biāo)成本,營造良好的營商環(huán)境。
二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定采購品種。在集采品種選擇上加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到國家和地方互為補充。國家組織集采重點針對通過一致性評價的藥品,以及聚焦價格虛高、群眾反映強烈的高值醫(yī)用耗材。全國聯(lián)采重點覆蓋國家組織集采以外品種,以及采購金額大、覆蓋人群廣的“大品種”,持續(xù)擴大集采覆蓋面。
三是聚焦重點領(lǐng)域,積極推進(jìn)2024年集采擴面。藥品方面,開展新批次國家組織集采,做好胰島素和前幾批集采藥品協(xié)議期滿接續(xù)采購;重點指導(dǎo)湖北繼續(xù)牽頭中成藥集采、山東牽頭中藥飲片集采、河南牽頭國家組織集采可替代藥品集采、三明聯(lián)盟開展腫瘤和呼吸系統(tǒng)疾病用藥集采等藥品全國聯(lián)采工作。耗材方面,國家組織開展新批次高值醫(yī)用耗材集采和人工關(guān)節(jié)接續(xù)采購;重點指導(dǎo)江西、安徽、廣東、浙江、福建、河南、河北等7省分別牽頭體外診斷試劑、超聲刀、結(jié)扎夾、冠脈切割球囊、血管介入等醫(yī)用耗材全國聯(lián)采工作。
四是完善執(zhí)行機制,增強集采制度效果。強化牽頭省份職能,加強采購執(zhí)行;鼓勵和引導(dǎo)村衛(wèi)生室、民營醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店參加集采;暢通醫(yī)療機構(gòu)和中選企業(yè)問題反饋渠道,確保中選產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)、優(yōu)先使用、及時回款;以集采為抓手重點提升醫(yī)用耗材網(wǎng)采率;將集采中選結(jié)果執(zhí)行情況納入醫(yī)?;痫w行檢查范圍。
下一步,國家醫(yī)保局將會同各有關(guān)部門、各地方持續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴面,完善集中采購制度,營造公平競爭的市場環(huán)境,更好惠及廣大群眾。